Acuerdos y Conclusiones III Encuentro Regional Urubamba.

El III Encuentro Regional de las CC.NN. del Alto, Medio y Bajo Urubamba,en la Comunidad Nativa de Nuevo Mundo se ha realizado los días 06 y 07 de Agosto de 2009.
El evento ha sido organizado por la Central de Comunidades Nativas Machiguengas (CECONAMA) en coordinación con el Consejo Mchiguenga del Río Urubamba (COMARU) y la Federación de Comunidades Nativas Yine Yami (FECONAYY). Participaron 150 delegados de las Comunidades Nativas así como los representantes de organizaciones nacionales (AIDESEP),(CONAP) y del Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC).

Leer los acuerdos y conclusiones

Carta de Propuesta de Acción Ciudadana Camisea

Hemos recibido una propuesta de agenda, realizada por ACC, que hacemos pública a continuación:

"Reciba un cordial saludo de Acción Ciudadana Camisea - ACC, colectivo de organizaciones' de la Sociedad Civil comprometidas en incidir sobre el Estado Peruano, las Empresas involucradas y organismos que financian al Proyecto Camisea (BID, BM) a fin de conseguir que éste se realice respetando los derechos y la cultura de los pueblos indígenas y comunidades del entorno, conservando la biodiversidad, y garantizando la retribución económica justa en beneficio de las comunidades locales y del país en su conjunto.
Desde el año 2006, ACC y las organizaciones que la conforman han venido trabajando proactivamente para que las reuniones públicas del Proyecto Camisea se realicen asegurando la atención de los aspectos sociales y ambientales del Proyecto Camisea en un clima de diálogo democrático.
En ese sentido, el motivo de la presente es hacerle llegar nuestras propuestas de contenidos y metodología para la Sª Reunión Pública del Proyecto Camisea organizada por el BID:

• Contenido Temático de la Audiencia Camisea:
Considerando la coyuntura actual y la preocupación reciente sobre las reservas de gas natural para el abastecimiento interno del país, la gestión socioambiental del Proyecto y la importancia del uso eficiente de los recursos en la mejora de la calidad de vida de las personas y el desarrollo de poblaciones impactadas por el Proyecto Camisea, proponemos que la reunión gire en torno a cuatro (4) mesas temáticas fundamentales:

1. Institucionalidad: Lecciones aprendidas del GTCI Camisea, y cómo se asegura la gobernabilidad en el proyecto Camisea y en los nuevos proyectos de la zona;
2. Contratos Camisea y abastecimiento de la demanda interna bajo la perspectiva de la Política Energética;
3. Monitoreo del impacto a la calidad de vida de las comunidades en el área de influencia directa del Proyecto Camisea;
4. Transparencia y uso de los recursos financieros públicos generados por el canon y regalías.

• Metodología a emplearse en la Audiencia Camisea:

Las reuniones organizadas hasta la fecha se han desarrollado de una manera expositiva y hasta cierto punto generales, limitando la participación de los asistentes, por lo que consideramos que siendo éste un espacio democrático pensado en recoger los aportes de los actores involucrados; la
metodología deberá ser inclusiva y propositiva por lo que sugerimos que los temas antes expuestos deberán trabajarse en 3 momentos claramente diferenciados:
1. Presentación de apertura: Un ponencia que abra la audiencia en donde el Estado y/o el BID exponga los avances y retos de la Gestión Socioambiental del Proyecto Camisea.
2. Mesas de Trabajo: Se realizarán de manera paralela, distribuidas según los cuatro (04) ejes temáticos, conformadas por los asistentes que tengan algún grado de expertise o conocimiento sobre el tema.

3. Plenaria y Conclusiones: Espacio para socializar las conclusiones y recomendaciones de las mesas temáticas e identificar las lecciones aprendidas y próximos pasos.

• Propuesta de ponentes por las mesas temáticas en la Audiencia Camisea:
Nos permitimos sugerir como ponentes y/o participantes de la Audiencia a algunas Instituciones Públicas y organizaciones de la Sociedad Civil que consideramos que por su trabajo y funciones se
han hecho cargo de monitorear, vigilar, fiscalizar y evaluar al Proyecto Camisea:

1. - Mesa Temática 1:
MINEM, Centro de Solución de Conflictos de la PUCP, MINAM, PCM, ACC, Defensoría del Pueblo, INDEPA.

2.- Mesa Temática 2:
MINEM, PERUPETRO S.A., Congreso de la República - Grupo de Trabajo que investiga los Contratos Camisea, Empresas, Colegio de Ingenieros.

3.- Mesa Temática 3:
OSINERGMIN, Gob. Regional del Cusco y Universidad Antonio Abad del Cusco, MINEM, MINAM, ACC, SER, PMAC Alto y Bajo Urubamba, Organizaciones Indígenas y Campesinas, Empresas, BID.

4.- Mesa Temática 4:
MEF, Gobierno Regional del Cusco, Gobiernos Locales de Echarate, Urubamba y/o Santa Ana, Organizaciones Indígenas y Campesinas, Universidad San Antonio Abad del Cusco, Grupo Propuesta Ciudadana/Centro Bartolomé de las Casas".

AGENDA PRELIMINAR

Lima, viernes, 23 de octubre de 2009

La siguiente agenda es el resultado de armonizar las sugerencias recibidas durante la etapa de consulta realizada con los grupos de interés. La Reunión se divide en tres etapas: Sesión plenaria de apertura, en la cual se espera presentaciones que permitan una visión actualizada e integrada de los resultados y aprendizajes de las Instituciones, Empresas, Comunidades y ONGs que realizan acciones de vigilancia, monitoreo y fiscalización del proyecto. Esto implicará una coordinación entre Instituciones afines. Durante la segunda parte, en grupos de trabajo, se podrá profundizar en los temas de interés a través del diálogo. Los resultados de cada grupo serán expuestos en una plenaria al final.
En los próximos días entraremos en contacto con las Instituciones a fin de coordinar los formatos de su presentación y los plazos de publicación en la web para que puedan ser consultados antes del Evento.
Esperamos recibir sus sugerencias o comentarios respecto a la Agenda, Hasta el día jueves 29 de octubre.
Muchas gracias por su cooperación e interés en la Reunión.

AGENDA PRELIMINAR
7:30 Traslado Cusco – Yucay.
8:30 - 9: 00 Registro
9:00 SESION DE APERTURA
Bienvenida.
Antecedentes, proceso seguido y resultados esperados de la reunión.
Revisión de la Agenda y metodología propuesta.
9:15 SESION PLENARIA
Tema 1. Los Sistemas de Monitoreo y fiscalización al Proyecto Camisea.
Resultados y lecciones para la coordinación interinstitucional en curso.
Presentaciones del Gobierno Central y GRC.
Preguntas del público. Temas a profundizar en un grupo de trabajo.
10:30 Pausa
10:45 Tema 2. Monitoreo de cambios en la calidad de vida de las comunidades del área de influencia del Proyecto en el Bajo Urubamba.
Monitoreo de las Empresas e indicadores clave de desempeño ambiental y social.
Presentaciones de las Federaciones y los PMAC.
Monitoreo del BID y proyecto de Desarrollo Sostenible en el Bajo Urubamba.
Preguntas del Público. Temas a profundizar en grupo de trabajo.
12:15 Tema 3. Inversión de los recursos del Canon y su impacto en el desarrollo.
Presentaciones del Municipio de Echarate, MEF y Vigila Perú.
Preguntas del Público. Temas a profundizar en grupo.
13:15 Almuerzo
14:15 Grupos de Trabajo
Grupo 1. Sistemas de Monitoreo.
Grupo 2. Cambios en la calidad de vida.
Grupo 3. Inversión de los recursos del Canon y su impacto en el desarrollo.
Café en grupos
16:30 Plenaria. Presentación de conclusiones y recomendaciones de los grupos de trabajo.
18:30 Cierre.
19:00 Retorno a Cusco


Preguntas emergentes de las entrevistas realizadas a los grupos de interés y que podrían guiar las presentaciones y la discusión en los grupos de trabajo.

1. Los Sistemas de Monitoreo y fiscalización al Proyecto Camisea.
i. Resultados y lecciones para la coordinación interinstitucional en curso.
ii. ¿Es posible tener una visión y presentación conjunta del Estado que reúna y exprese una visión compartida de roles y responsabilidades de las diversas instancias concurrentes para el monitoreo y fiscalización?
iii. ¿Qué instancia asume la continuidad de la coordinación o la función integradora?
iv. ¿Qué instancia asume la continuidad de atención a las quejas, reclamos y conflictos entre las organizaciones de base y el Proyecto?
v. ¿Cómo se mide la eficacia del monitoreo y fiscalización ejercida respecto al desempeño del Proyecto?
vi. ¿Cuál es la visión del Estado respecto a las lecciones de la etapa transcurrida del Proyecto Camisea para definir una política de proyectos en Lotes contiguos y proyectos similares?
vii. ¿Cuáles son los resultados tangibles alcanzados a la fecha, en la implementación de mecanismos de gestión en las Reservas Comunales y ANP, del área de influencia del Proyecto? ¿Cómo se están monitoreando y de qué manera se incorporan los resultados a la gestión?

2. Tema 2. Monitoreo de cambios en la calidad de vida de las comunidades del área de influencia del Proyecto en el Bajo Urubamba.
i. PMACs. ¿Qué aprendizajes y recomendaciones sugieren para lograr una mayor eficacia y sostenibilidad? Es Importante dilucidar cómo se toman en cuenta sus resultados en la gestión del Proyecto y reguladoras, como OSINERGMIN.
ii. Resultados y recomendaciones de los estudios sobre la pesca y uso de recursos en la comunidad.
iii. Estado de la salud de las poblaciones.
iv. ¿Qué porcentaje de los fondos de compensación de las comunidades se destinan a proyectos sostenibles? ¿Se ha evaluado la viabilidad de los mismos?
v. Reserva Nahua kugapakori Nanti. Protección y medidas adoptadas respecto a sus derechos y calidad de vida.
vi. ¿Cuáles son los resultados y recomendaciones para el BID respecto al cumplimiento del Compromiso 21?
vii. ¿Qué lecciones tiene el gobierno respecto a los instrumentos de gestión territorial puestos en marcha respecto al ordenamiento y desarrollo local y regional? Cuáles son sus recomendaciones de Política para los proyectos en Lotes asociados a Proyecto, como el Lote 56 y otros contiguos?
viii. ¿En la Costa, cuales son las recomendaciones del sistema de monitoreo respecto a la posible ampliación del Proyecto y de la instalación de un polo petroquímico en la Bahía de Paracas?

3. Tema 3. Inversión de los recursos del Canon y su impacto en el desarrollo.
i. ¿Cuál es el uso y proyección de las inversiones públicas en la calidad de vida de las personas en el Bajo Urubamba?
ii. ¿Cómo determinan los Municipios de Echarate y Quillabamba las prioridades del uso del Canon de Camisea? ¿Cuál es el resultado logrado por estas inversiones en sus indicadores de calidad de vida de la población?
iii. ¿Cuál es el uso y proyección de los recursos del Fondo asignado a Ayacucho, Huancavelica e Ica?
iv. ¿Cuáles son las lecciones y recomendaciones del monitoreo del uso de recursos del Canon en las zonas de influencia del Proyecto Camisea?
v. ¿Cómo asegurar la generación de proyectos sostenibles y mitigar impactos no deseados, como carreteras de penetración en el Bajo Urubamba?

Recursos del gas de Camisea permitieron construcción de puentes y vía que unirán el Cusco con el VRAE

Fuente: Info Región.
La construcción de la vía y los puentes que unirá en breve el valle de la Convención con el VRAE, fue financiada con los recursos del canon y sobre canon de los distritos cusqueños de Echarate y de Kimbiri en conjunto, en cuyas jurisdicciones se encuentra alojado el recurso natural, señaló el alcalde de Echarate, Elio Pro. Leer más..

Nuevas sugerencias...

Nos han ido llegando nuevas sugerencias temáticas para la Agenda del día:

1. Una persona sugirió realizar un “Balance sobre los valores étnicos y culturales de las poblaciones ubicadas en el área de influencia del Proyecto Camisea, y su respuesta y adaptación a los cambios que se originan”...
2. Presentación de Análisis de los contratos del Lote 88 y el Lote 56.
3. Analizar el resultado del uso de las compensaciones recibidas por las comunidades en su calidad de vida.

Próximo cierre de Agenda Reunión Camisea, Cusco

8ª Reunión del BID con partes interesadas del Proyecto Camisea - Perú
Lugar: Yucay, Valle Sagrado, Cusco, 10 de Noviembre 2009.

Una vez más los invitamos a revisar los temas ya propuestos para la agenda de discusión y enviarnos sus sugerencias al respecto de preferencia hasta el lunes 19 de octubre.

También les agradeceríamos que nos puedan ir confirmando la asistencia (nombre e institución del participante) al correo reunioncamiseacusco@futurosostenible.org

Continuamos enviando correos electrónicos y comunicándonos telefónicamente con la lista de interés durante toda esta semana. No hemos ubicado aún a algunos y seguiremos insistiendo los próximos días.

Atte.

Antonio Bernales
Facilitador

Andrés F. Espíndola
andresespindola@futurosostenible.org
www.futurosostenible.org

CAMISEA: LA INTERPELACIÓN PARLAMENTARIA

Noticia publicada en PRESSPERÚ: ingresar