Acuerdos y Conclusiones III Encuentro Regional Urubamba.

El III Encuentro Regional de las CC.NN. del Alto, Medio y Bajo Urubamba,en la Comunidad Nativa de Nuevo Mundo se ha realizado los días 06 y 07 de Agosto de 2009.
El evento ha sido organizado por la Central de Comunidades Nativas Machiguengas (CECONAMA) en coordinación con el Consejo Mchiguenga del Río Urubamba (COMARU) y la Federación de Comunidades Nativas Yine Yami (FECONAYY). Participaron 150 delegados de las Comunidades Nativas así como los representantes de organizaciones nacionales (AIDESEP),(CONAP) y del Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC).

Leer los acuerdos y conclusiones

Carta de Propuesta de Acción Ciudadana Camisea

Hemos recibido una propuesta de agenda, realizada por ACC, que hacemos pública a continuación:

"Reciba un cordial saludo de Acción Ciudadana Camisea - ACC, colectivo de organizaciones' de la Sociedad Civil comprometidas en incidir sobre el Estado Peruano, las Empresas involucradas y organismos que financian al Proyecto Camisea (BID, BM) a fin de conseguir que éste se realice respetando los derechos y la cultura de los pueblos indígenas y comunidades del entorno, conservando la biodiversidad, y garantizando la retribución económica justa en beneficio de las comunidades locales y del país en su conjunto.
Desde el año 2006, ACC y las organizaciones que la conforman han venido trabajando proactivamente para que las reuniones públicas del Proyecto Camisea se realicen asegurando la atención de los aspectos sociales y ambientales del Proyecto Camisea en un clima de diálogo democrático.
En ese sentido, el motivo de la presente es hacerle llegar nuestras propuestas de contenidos y metodología para la Sª Reunión Pública del Proyecto Camisea organizada por el BID:

• Contenido Temático de la Audiencia Camisea:
Considerando la coyuntura actual y la preocupación reciente sobre las reservas de gas natural para el abastecimiento interno del país, la gestión socioambiental del Proyecto y la importancia del uso eficiente de los recursos en la mejora de la calidad de vida de las personas y el desarrollo de poblaciones impactadas por el Proyecto Camisea, proponemos que la reunión gire en torno a cuatro (4) mesas temáticas fundamentales:

1. Institucionalidad: Lecciones aprendidas del GTCI Camisea, y cómo se asegura la gobernabilidad en el proyecto Camisea y en los nuevos proyectos de la zona;
2. Contratos Camisea y abastecimiento de la demanda interna bajo la perspectiva de la Política Energética;
3. Monitoreo del impacto a la calidad de vida de las comunidades en el área de influencia directa del Proyecto Camisea;
4. Transparencia y uso de los recursos financieros públicos generados por el canon y regalías.

• Metodología a emplearse en la Audiencia Camisea:

Las reuniones organizadas hasta la fecha se han desarrollado de una manera expositiva y hasta cierto punto generales, limitando la participación de los asistentes, por lo que consideramos que siendo éste un espacio democrático pensado en recoger los aportes de los actores involucrados; la
metodología deberá ser inclusiva y propositiva por lo que sugerimos que los temas antes expuestos deberán trabajarse en 3 momentos claramente diferenciados:
1. Presentación de apertura: Un ponencia que abra la audiencia en donde el Estado y/o el BID exponga los avances y retos de la Gestión Socioambiental del Proyecto Camisea.
2. Mesas de Trabajo: Se realizarán de manera paralela, distribuidas según los cuatro (04) ejes temáticos, conformadas por los asistentes que tengan algún grado de expertise o conocimiento sobre el tema.

3. Plenaria y Conclusiones: Espacio para socializar las conclusiones y recomendaciones de las mesas temáticas e identificar las lecciones aprendidas y próximos pasos.

• Propuesta de ponentes por las mesas temáticas en la Audiencia Camisea:
Nos permitimos sugerir como ponentes y/o participantes de la Audiencia a algunas Instituciones Públicas y organizaciones de la Sociedad Civil que consideramos que por su trabajo y funciones se
han hecho cargo de monitorear, vigilar, fiscalizar y evaluar al Proyecto Camisea:

1. - Mesa Temática 1:
MINEM, Centro de Solución de Conflictos de la PUCP, MINAM, PCM, ACC, Defensoría del Pueblo, INDEPA.

2.- Mesa Temática 2:
MINEM, PERUPETRO S.A., Congreso de la República - Grupo de Trabajo que investiga los Contratos Camisea, Empresas, Colegio de Ingenieros.

3.- Mesa Temática 3:
OSINERGMIN, Gob. Regional del Cusco y Universidad Antonio Abad del Cusco, MINEM, MINAM, ACC, SER, PMAC Alto y Bajo Urubamba, Organizaciones Indígenas y Campesinas, Empresas, BID.

4.- Mesa Temática 4:
MEF, Gobierno Regional del Cusco, Gobiernos Locales de Echarate, Urubamba y/o Santa Ana, Organizaciones Indígenas y Campesinas, Universidad San Antonio Abad del Cusco, Grupo Propuesta Ciudadana/Centro Bartolomé de las Casas".

AGENDA PRELIMINAR

Lima, viernes, 23 de octubre de 2009

La siguiente agenda es el resultado de armonizar las sugerencias recibidas durante la etapa de consulta realizada con los grupos de interés. La Reunión se divide en tres etapas: Sesión plenaria de apertura, en la cual se espera presentaciones que permitan una visión actualizada e integrada de los resultados y aprendizajes de las Instituciones, Empresas, Comunidades y ONGs que realizan acciones de vigilancia, monitoreo y fiscalización del proyecto. Esto implicará una coordinación entre Instituciones afines. Durante la segunda parte, en grupos de trabajo, se podrá profundizar en los temas de interés a través del diálogo. Los resultados de cada grupo serán expuestos en una plenaria al final.
En los próximos días entraremos en contacto con las Instituciones a fin de coordinar los formatos de su presentación y los plazos de publicación en la web para que puedan ser consultados antes del Evento.
Esperamos recibir sus sugerencias o comentarios respecto a la Agenda, Hasta el día jueves 29 de octubre.
Muchas gracias por su cooperación e interés en la Reunión.

AGENDA PRELIMINAR
7:30 Traslado Cusco – Yucay.
8:30 - 9: 00 Registro
9:00 SESION DE APERTURA
Bienvenida.
Antecedentes, proceso seguido y resultados esperados de la reunión.
Revisión de la Agenda y metodología propuesta.
9:15 SESION PLENARIA
Tema 1. Los Sistemas de Monitoreo y fiscalización al Proyecto Camisea.
Resultados y lecciones para la coordinación interinstitucional en curso.
Presentaciones del Gobierno Central y GRC.
Preguntas del público. Temas a profundizar en un grupo de trabajo.
10:30 Pausa
10:45 Tema 2. Monitoreo de cambios en la calidad de vida de las comunidades del área de influencia del Proyecto en el Bajo Urubamba.
Monitoreo de las Empresas e indicadores clave de desempeño ambiental y social.
Presentaciones de las Federaciones y los PMAC.
Monitoreo del BID y proyecto de Desarrollo Sostenible en el Bajo Urubamba.
Preguntas del Público. Temas a profundizar en grupo de trabajo.
12:15 Tema 3. Inversión de los recursos del Canon y su impacto en el desarrollo.
Presentaciones del Municipio de Echarate, MEF y Vigila Perú.
Preguntas del Público. Temas a profundizar en grupo.
13:15 Almuerzo
14:15 Grupos de Trabajo
Grupo 1. Sistemas de Monitoreo.
Grupo 2. Cambios en la calidad de vida.
Grupo 3. Inversión de los recursos del Canon y su impacto en el desarrollo.
Café en grupos
16:30 Plenaria. Presentación de conclusiones y recomendaciones de los grupos de trabajo.
18:30 Cierre.
19:00 Retorno a Cusco


Preguntas emergentes de las entrevistas realizadas a los grupos de interés y que podrían guiar las presentaciones y la discusión en los grupos de trabajo.

1. Los Sistemas de Monitoreo y fiscalización al Proyecto Camisea.
i. Resultados y lecciones para la coordinación interinstitucional en curso.
ii. ¿Es posible tener una visión y presentación conjunta del Estado que reúna y exprese una visión compartida de roles y responsabilidades de las diversas instancias concurrentes para el monitoreo y fiscalización?
iii. ¿Qué instancia asume la continuidad de la coordinación o la función integradora?
iv. ¿Qué instancia asume la continuidad de atención a las quejas, reclamos y conflictos entre las organizaciones de base y el Proyecto?
v. ¿Cómo se mide la eficacia del monitoreo y fiscalización ejercida respecto al desempeño del Proyecto?
vi. ¿Cuál es la visión del Estado respecto a las lecciones de la etapa transcurrida del Proyecto Camisea para definir una política de proyectos en Lotes contiguos y proyectos similares?
vii. ¿Cuáles son los resultados tangibles alcanzados a la fecha, en la implementación de mecanismos de gestión en las Reservas Comunales y ANP, del área de influencia del Proyecto? ¿Cómo se están monitoreando y de qué manera se incorporan los resultados a la gestión?

2. Tema 2. Monitoreo de cambios en la calidad de vida de las comunidades del área de influencia del Proyecto en el Bajo Urubamba.
i. PMACs. ¿Qué aprendizajes y recomendaciones sugieren para lograr una mayor eficacia y sostenibilidad? Es Importante dilucidar cómo se toman en cuenta sus resultados en la gestión del Proyecto y reguladoras, como OSINERGMIN.
ii. Resultados y recomendaciones de los estudios sobre la pesca y uso de recursos en la comunidad.
iii. Estado de la salud de las poblaciones.
iv. ¿Qué porcentaje de los fondos de compensación de las comunidades se destinan a proyectos sostenibles? ¿Se ha evaluado la viabilidad de los mismos?
v. Reserva Nahua kugapakori Nanti. Protección y medidas adoptadas respecto a sus derechos y calidad de vida.
vi. ¿Cuáles son los resultados y recomendaciones para el BID respecto al cumplimiento del Compromiso 21?
vii. ¿Qué lecciones tiene el gobierno respecto a los instrumentos de gestión territorial puestos en marcha respecto al ordenamiento y desarrollo local y regional? Cuáles son sus recomendaciones de Política para los proyectos en Lotes asociados a Proyecto, como el Lote 56 y otros contiguos?
viii. ¿En la Costa, cuales son las recomendaciones del sistema de monitoreo respecto a la posible ampliación del Proyecto y de la instalación de un polo petroquímico en la Bahía de Paracas?

3. Tema 3. Inversión de los recursos del Canon y su impacto en el desarrollo.
i. ¿Cuál es el uso y proyección de las inversiones públicas en la calidad de vida de las personas en el Bajo Urubamba?
ii. ¿Cómo determinan los Municipios de Echarate y Quillabamba las prioridades del uso del Canon de Camisea? ¿Cuál es el resultado logrado por estas inversiones en sus indicadores de calidad de vida de la población?
iii. ¿Cuál es el uso y proyección de los recursos del Fondo asignado a Ayacucho, Huancavelica e Ica?
iv. ¿Cuáles son las lecciones y recomendaciones del monitoreo del uso de recursos del Canon en las zonas de influencia del Proyecto Camisea?
v. ¿Cómo asegurar la generación de proyectos sostenibles y mitigar impactos no deseados, como carreteras de penetración en el Bajo Urubamba?

Recursos del gas de Camisea permitieron construcción de puentes y vía que unirán el Cusco con el VRAE

Fuente: Info Región.
La construcción de la vía y los puentes que unirá en breve el valle de la Convención con el VRAE, fue financiada con los recursos del canon y sobre canon de los distritos cusqueños de Echarate y de Kimbiri en conjunto, en cuyas jurisdicciones se encuentra alojado el recurso natural, señaló el alcalde de Echarate, Elio Pro. Leer más..

Nuevas sugerencias...

Nos han ido llegando nuevas sugerencias temáticas para la Agenda del día:

1. Una persona sugirió realizar un “Balance sobre los valores étnicos y culturales de las poblaciones ubicadas en el área de influencia del Proyecto Camisea, y su respuesta y adaptación a los cambios que se originan”...
2. Presentación de Análisis de los contratos del Lote 88 y el Lote 56.
3. Analizar el resultado del uso de las compensaciones recibidas por las comunidades en su calidad de vida.

Próximo cierre de Agenda Reunión Camisea, Cusco

8ª Reunión del BID con partes interesadas del Proyecto Camisea - Perú
Lugar: Yucay, Valle Sagrado, Cusco, 10 de Noviembre 2009.

Una vez más los invitamos a revisar los temas ya propuestos para la agenda de discusión y enviarnos sus sugerencias al respecto de preferencia hasta el lunes 19 de octubre.

También les agradeceríamos que nos puedan ir confirmando la asistencia (nombre e institución del participante) al correo reunioncamiseacusco@futurosostenible.org

Continuamos enviando correos electrónicos y comunicándonos telefónicamente con la lista de interés durante toda esta semana. No hemos ubicado aún a algunos y seguiremos insistiendo los próximos días.

Atte.

Antonio Bernales
Facilitador

Andrés F. Espíndola
andresespindola@futurosostenible.org
www.futurosostenible.org

CAMISEA: LA INTERPELACIÓN PARLAMENTARIA

Noticia publicada en PRESSPERÚ: ingresar

García garantiza que gas es suficiente para satisfacer demanda interna

Noticia publicada en RPP: Ingresar

Consorcio Camisea ratificó compromiso de invertir US$ 1,900 millones

Noticia publicada en RPP: Ingresar

Comenzó la Consulta...

Hemos comenzado a realizar algunas entrevistas y también recibido sugerencias para la agenda temática y sobre la dinámica de la Reunión, dentro de las cuales destacamos:

En cuanto a la dinámica de la reunión:

Que la Reunión esté organizada con Mesas Temáticas en donde se puedan abordar los temas de manera más específica y profunda, concluyendo con una reunión plenaria donde se presenten la síntesis del trabajo realizado en las mesas. La aspiración es concluir en recomendaciones y aportes para una hoja de ruta para los aspectos clave más importantes y que refleje voluntad y compromiso de colaboración de las diversas instituciones de dar continuidad al proceso.

Se requiere también el compromiso de las instituciones, abordando los temas planteados de manera concreta y evitar presentaciones institucionales generales.

En cuanto a la temática:

Hay propuestas para 3 mesas temáticas.

La primera se refiere al “Monitoreo del Impacto en la calidad de vida de las comunidades en el área de influencia directa del Proyecto”; la segunda sobre las “Lecciones para el Estado del GTCI y la fiscalización y cómo se asegura la gobernabilidad pública en el Proyecto y nuevos proyectos en la zona” y la tercera sobre el “Transparencia y Uso de los recursos financieros públicos generados por el Canon y otras fuentes”

También hemos recogido la solicitud de una presentación del estado actual de las reservas de gas y petróleo de los lotes alrededor de Camisea y datos que reflejen la evolución del gasto en la supervisión del proyecto año por año, dada la culminación del GTCI.

Recomendaciones para asegurar la participación de organizaciones sociales en el área de influencia:

• Facilitar la participación de representantes de las comunidades, organizaciones y alcaldes de Ayacucho, Huancavelica e Ica, de las áreas de influencia directa del Proyecto Camisea.
• Incluir la participación de delegados de organizaciones nacionales AIDESEP y CONAP así como de la zona andina (Federación campesina?) e Incluir en la convocatoria a CORECAMI.
• Asegurar la participación de la Defensoría del Pueblo y de las instancias de gobiernos regionales y locales.

Esperamos recibir sus propuestas y responder a nuestro correo electrónico y llamadas telefónicas.

Dirección de Email

reunioncamiseacusco@futurosostenible.org

Convocatoria reunión anual del BID con partes interesadas – Proyecto Camisea Perú

Cusco, 10 de Noviembre 2009.

Descripción metodológica

Nos es grato anunciar la realización del la 8ª reunión del Proyecto Camisea, organizado por el BID como parte de su compromiso asumido con el otorgamiento de un préstamo al Proyecto Camisea, para financiar el componente de transporte de ductos del Proyecto (dowstream), que lleva gas natural y líquidos asociados desde la Planta de Compresión en Las Malvinas en el Distrito de Echarate ubicado en la Provincia de la Convención, Cusco, hacia la Planta de fraccionamiento de líquidos en Pisco, Ica, y el centro de distribución de gas natural en Lurin, Lima.

El propósito de estas reuniones públicas es proveer información y recibir opiniones y sugerencias respecto del desempeño ambiental, social, de salud y seguridad del Proyecto Camisea.
La selección de Cusco es el resultado de sugerencias recibidas en anteriores reuniones, reiterada en la más reciente realizada en Lima el 20 de Marzo del presente año, de manera que tuvieren lugar preferentemente en áreas de impacto directo o indirecto del Proyecto: Se espera de esta forma promover una mayor participación de las comunidades directamente involucradas en el proyecto, así como instituciones y actores relevantes interesados.
El BID espera que como resultado del evento, se propongan actividades y espacios de cooperación y sinergia entre las instituciones que ejecutan acciones de monitoreo y vigilancia sobre el Proyecto Camisea, para mejorar los esfuerzos su eficacia y contribuir a su desempeño e impactos esperados.

Descripción Metodológica.

La dinámica y resultados de las reuniones anteriores sugieren la conveniencia de enfocarse en extraer y discutir las lecciones que el Proyecto está generando, dando la oportunidad a las partes interesadas de presentar sus análisis y puntos de vista. En tal sentido El Banco Interamericano desea proponer como eje principal de discusión para la reunión de noviembre, las lecciones de los distintos sistemas de monitoreo orientados a dar seguimiento y evaluar los resultados del Proyecto; sugiriendo la posibilidad de compartir su experiencia con la de las empresas, las instancias nacionales, regionales y locales del Gobierno, y las acciones de vigilancia ciudadana, en los aspectos sociales, ambientales y económicos producidos y relacionados con el Proyecto Camisea.

La reunión tendrá una duración estimada de 8 horas y se realizará el día 10 de noviembre en el Cusco. La sede del evento será anunciada oportunamente y la asistencia es libre.

La metodología para este proceso incluye las siguientes tres fases:

1. Construcción de Agenda. Octubre 7 – 20
1.1 La convocatoria de la reunión es difundida por las páginas Web del BID y de la Organización Futuro Sostenible. La lista de interés disponible de reuniones anteriores es difundida y se alcanza a cada una de las personas e instituciones incluidas un correo electrónico anunciando el proceso. Siendo este un evento de asistencia voluntaria, no circularán invitaciones de carácter oficial por cuenta del BID.
1.2 EL facilitador toma contacto con las principales organizaciones y colectivos directa e indirectamente interesados en dar seguimiento al Proyecto para escuchar sus aportes y sugerencias para la agenda.
1.3 El 19 de Octubre, el facilitador sistematizará y prepublicará la agenda explicando los temas y expositores propuestos. Un cuadro anexo registrará las propuestas recibidas y cómo han sido tomadas en cuenta para la construcción de la agenda.
1.4 El 26 de Octubre se publicará la Agenda concordada con los expositores propuestos.
1.5 El 2 de noviembre, se publicarán los documentos y presentaciones recibidas de los expositores y de aquellas organizaciones que deseen compartir información referida al Proyecto. Se proveerá de vínculos a sitios Web de utilidad para los temas de agenda y de los colectivos y proyectos de la sociedad civil vinculados al Proyecto.
Futuro Sostenible tendrá un Blog abierto durante todo el proceso al cual podrán acceder y alimentar las personas que lo deseen.

2. Reunión en Cusco.
2.1 La reunión será conducida por el facilitador y su equipo, siguiendo la agenda y aplicando las pautas de moderación que serán presentadas al auditorio, siguiendo las mejores practicas para este tipo de reuniones. Relatores de futuro sostenible tomarán nota de las intervenciones y sistematizarán los resultados, siendo este el insumo principal para la elaboración de la memoria del evento.
2.2 Aspectos logísticos
Durante el evento, los gastos de alimentación de los asistentes serán cubiertos por el BID. El BID ofrecerá transporte a los participantes desde la ciudad del Cusco al lugar designado y de retorno a la ciudad del Cusco, una vez concluido el evento.
Se anunciará por Internet las facilidades excepcionales que el BID dispone para facilitar la participación de los grupos de interés que no contasen con los recursos.

3. Relatoría.
El facilitador producirá y publicará una relatoría de la reunión en la Web del BID y de Futuro Sostenible, siguiendo el formato utilizado en las reuniones anteriores. Versiones digitales serán igualmente distribuidas a toda la lista de interés, hubieren participado o no en la reunión.